La Junta abre la vía para que las juntas vecinales cumplan con las cuentas
El decreto permitirá que rindan con sus obligaciones legales y no desaparezcan.
El decreto de la Junta da una salida a las entidades locales menores ante la amenaza estatal.
La Junta plantea tres vías normativas para que las entidades locales menores cumplan con la obligación legal de rendir sus cuentas, ya que en el último ejercicio fiscalizado por el Consejo de Cuentas sólo nueve de diez había cumplido y, de no hacerlo, corren el riesgo de desaparecer conforme a la reforma local que ha planteado el Gobierno central.
La Consejería de la Presidencia desarrolla esos términos en un decreto, según informó Ical, que ha abierto a las alegaciones de las partes interesadas. Las Cortes de Castilla y León acordaron por unanimidad blindar las juntas vecinales y encargar a la Junta la delimitación de las competencias de los secretarios con habilitación de carácter estatal, conforme a la Ley de Régimen Local de la Comunidad de 1998. También se han dirigido al Gobierno para que amplíe el plazo de tres meses que se las da para cumplir con su obligación.
Según el decreto elaborado por Presidencia, las funciones se podrán realizar por el secretario del municipio para las entidades asociadas al mismo, por un convenio interadministrativo local o bien se podrán distribuir entre los órganos competentes. Así, la normativa abre la posibilidad de que los funcionarios con habilitación estatal (secretarios) puedan solicitar desempeñar funciones de secretaría, control, fiscalización económico presupuestaria, contabilidad, tesorería y recaudación.
Esa solicitud, con carácter voluntario, conlleva una retribución por el municipio o municipios agrupados a través de un complemento de productividad, financiado con las juntas vecinales a través de un convenio en el que se tendrá en cuenta su número, presupuesto y población. El decreto reconoce la dificultad dado que en algunos municipios existen una gran cantidad de entidades locales menores. Castilla y León tiene el 65% de las entidades locales menores de España, concentradas enLeón, Burgos y Palencia.
Colaboración
Otra de las posibilidades es la firma de un convenio entre la diputación provincial correspondiente, el Consejo Comarcal de El Bierzo y cada ayuntamiento y las entidades menores afectadas. En caso de que no haya una solicitud voluntaria o un convenio entre administraciones, se pueden distribuir las funciones, de manera que las más cercanas se ejerzan por los secretarios y las otras por el servicio de apoyo y asesoramiento de las diputaciones. Las corporaciones provinciales podrán acordar el pago por las entidades locales menores de las tasas administrativas por los servicios recibidos.
La defensa de las entidades locales menores es una de las líneas rojas recogidas en el acuerdo de mínimos entre el presidente de la Junta, Juan Vicente Herrera, y el secretario autonómico del PSOE, Julio Villarrubia, en materia de ordenación del territorio. Este apartado se refleja en el proyecto de ley de Servicios, Ordenación y Gobierno en el Territorio.