Una norma de largo recorrido

Fue uno de los Estatutos de Autonomía que más tarde se aprobó aunque hoy, 21 años después, se ha desarrollado prácticamente en su totalidad. Es por ello que la norma propia más importante de Castilla y León se enfrenta en la actualidad, como el resto de Estatutos autonómicos, al debate sobre la necesidad o no de ser reformado con objeto de adaptarse a la realidad y a las nuevas circunstancias de la comunidad, caracterizadas por la aspiración de nuevas competencias no previstas en el texto. 1 Una fecha La Ley que recoge el Estatuto de Autonomía de Castilla y León fue aprobada el 25 de febrero de 1983. Posteriormente, el Estatuto castellano y leonés sufrió una reforma en marzo de 1994 que afectó básicamente al título número dos, relativo a las materias que son competencias de la comunidad autónoma. 2 La esencia El Estatuto de Castilla y León establece el modo en el que se organiza políticamente y jurídicamente la comunidad. Asimismo determina cuál es su territorio, que está comprendido por el de los municipios de las nueve provincias de la comunidad. 3 Instituciones Las Cortes, el presidente de la Junta y la propia Juna de Castilla y León son las principales instituciones de la comunidad. Según el Estatuto, una Ley de las Cortes de Castilla y León debe determinar la ubicación de los organismos o servidios de la Administración de la comunidad, a propuesta de la Junta y atendiendo a criterios de descentralización, eficacia, coordinación de funciones y a la tradición histórica y cultural. 4 Símbolos y emblemas Una de las cuestiones que regula el Estatuto es la forma, color, etc. del escudo y la bandera de Castilla y León, principales símbolos de la comunidad. También establece que cada provincia y municipio conservarán sus banderas y emblemas tradicionales. 5 Cortes de Castilla y León El Estatuto regula el carácter, composición, elección, órganos y atribuciones de las Cortes, institución que tiene la potestad legislativa en las materias que son competencias de la comunidad. Asimismo, se establece que en Castilla y León la circunscripción electoral es la provincia, que deberá tener asignado un mínimo de tres procuradores y uno más por cada 45.000 habitantes. 6 Junta de Castilla y León El Estatuto le otorga las funciones ejecutivas y administrativas en la comunidad. El control de la acción política y de gobierno de la Junta y de su Presidente lo ejercen las Cortes de Castilla y León. 7 Reforma del Estatuto La norma básica de Castilla y León también establece y regulael procedimiento para su propia reforma, cuya iniciativa corresponde al Parlamento autonómico, a la Junta o a las Cortes generales. 8 Situación actual Actualmente las administraciones autonómicas y central están a punto de abrir el debate sobre la necesidad de reformar sus normas básicas, es decir sus estatutosy la propia Constitución, para adaptar puntos que han podido quedar desfasados. Según Fernández Santiago, este proceso debe realizarse de forma homologada y con el objetivo de acabar con las diferencias existentes entre unas y otras comunidades.