«Nuestros expedientes afectan directamente a los ciudadanos»

El Consejo Consultivo de Castilla y León acaba de hacer balance de su primer año de funcionamiento al cien por cien de su capacidad. Durante este periodo, en el que ha recibido más de 800 consultas por parte de la Administración autonómica y local, ha seguido trabajando por darse a conocer en el conjunto de la comunidad. -Durante el pasado 2004, ¿qué objetivos puede decirse que ya ha cumplido el Consejo Consultivo? -2004 ha sido un año muy importante para el Consejo Consultivo, ya que los meses que estuvimos en el 2003 estuvieron dedicados fundamentalmente a la puesta en funcionamiento de la propia institución. Durante el pasado 2004 creo que se han resuelto todas las incógnitas que teníamos, es decir, cómo íbamos a funcionar, cuántos expedientes íbamos a resolver, etc. El resultado ha sido totalmente positivo puesto que hemos recibido un mayor número de expedientes que los que se enviaban hasta ahora al Consejo de Estado. -¿Ha logrado el Consejo Consultivo ese objetivo primero de darse a conocer al conjunto de la sociedad castellana y leonesa? -El objetivo de darnos a conocer sigue estando vigente. Nosotros hemos hecho todo lo que creíamos que teníamos que hacer en este sentido: reunirnos con ayuntamientos, acudir a todas las capitales de provincia, jornadas formativas, etc. Desde luego, espero que seamos más conocidos que cuando empezamos, pero sigue siendo uno de nuestros principales retos para este año 2005, puesto que yo creo que estamos haciendo una labor muy importante y que la estamos haciendo bien. En este sentido, tengo que decir que la calidad jurídica de nuestros dictámenes es tremendamente buena. Además, creo que esa tarea de vigilar la legalidad de toda la actuación administrativa es algo que debería ser conocido por los ciudadanos puesto que la mayoría de los asuntos que nosotros vemos son conflictos de responsabilidad patrimonial y por lo tanto, que afectan directamente a los ciudadanos. -León es la provincia de la que se han recibido más consultas. ¿Cuál cree que es la razón? -Hay una razón muy clara y es que León presenta un gran número de expedientes de responsabilidad patrimonial y más concretamente de los referidos a los daños causados por la fauna salvaje. León es una provincia en la que existen muchos espacios naturales y muchas especies protegidas y esto genera un gran número de expedientes de este tipo. -En cuanto a los dictámenes sobre textos normativos enviados por la Junta, ¿qué grado de aceptación percibe el Consejo Consultivo respecto a las sugerencias que realiza? -Personalmente yo creo que desde la Junta existe un respecto hacia el contenido de los dictámentes del Consejo Consultivo, así como una opinión favorable respecto a la institución. Además, esta impresión se ve fundamentada en hechos ya que de los 14 anteproyectos de ley que nosotros hemos dictaminado, en todos ellos se han tenido en cuenta las consideraciones de fondo que hemos puesto, sin las cuales esos textos nunca habrían podido contar con el visto bueno del Consejo Consultivo. En cuanto a los decretos, de los 32 dictaminados, salvo en uno, en el resto se han tenido en cuanta todas nuestras consideraciones. Independientemente de ello, en muchos de estos textos también se incorporan nuestras sugerencias, etc. -Uno de los últimos dictámenes se ha referido a la representatividad de la Coordinadora Agraria de Castilla y León, lo que ha provocado las críticas de la organización agraria Coag... -Así es. Sin embargo, desde el punto de vista jurídico, nosotros lo teníamos claro. No entramos en otro tipo de consideraciones de carácter sindical o político, sino que, jurídicamente estaba claro que si esta asociación había acudido a las elecciones a cámaras agrarias individualmente y por provincias, como así era, tenía la representatividad. Otra cuestión habría sido que hubieran acudido como organización regional o que, por ejemplo, hubieran abandonado Coag sólo una parte de la provincia y otra no, pero en este caso cada provincia se escindió en su totalidad. -Otro dictamen todavía no emitido pero que está generando una gran expectación es el que se refiere a la posibilidad de plantear un conflicto de compentencias por el Plan Ibarretxe... -No puedo adelantar demasiado porque seguimos trabajando en él, aunque soy consciente de que se trata de un dictamen de candente actualidad. Además, pienso que jurídicamente se trata de una cuestión muy interesante ya que se refiere a Castilla y León y a su territorio. Estoy convencida de que la próxima semana estará listo y podremos enviárselo a la Junta antes de Semana Santa, como ya habíamos anunciado. -¿Le preocupa el hecho de que actualmente el PSOE tenga mayoría entre los consejeros del Consejo Consultivo? ¿Le obliga esta circunstancia a utilizar el voto de calidad con mucha frecuencia? -No, no nos preocupa. Ésta es una institución de marcado carácter jurídico y consultivo y, a pesar de que cada uno tenemos nuestra propia ideología, tenemos claro que para lograr unos resultados y para que se cumpla la razón de ser del propio Consejo, debemos intentar no entrar en ningún tipo de confrontación política. Los asuntos se debaten desde un punto de vista jurídico y lo cierto es que nunca entramos en cuestiones políticas. Desde este punto de vista, no importa en absoluto si existe mayoría o minoría de un partido o de otro. Además, tengo que decir que todos los asuntos se han aprobado siempre por unanimidad, por lo que nunca he tenido que utilizar el voto de calidad de la presidenta. -Por último, ¿cuáles son los proyectos inmediatos que tiene el Consejo Consultivo? -Además de avanzar en el objetivo de trasladarnos a Zamora, aunque sea a una sede provisional, antes del verano, tengo intención de convocar reuniones del Consejo en cada una de las capitales de provincia. También estamos estudiando celebrar jornadas con las audiencias provinciales o el TSJ.