La UE prorrogará los fondos que recibe España al menos hasta el año 2008

La nueva propuesta de la presidencia de la Unión Europea para las ayudas europeas en el periodo 2007-2013 mantiene la idea de establecer para España un mecanismo transitorio de dos años para seguir recibiendo el Fondo de Cohesión, hasta el 2008, aunque no lo amplía hasta el 2011 como el Gobierno había solicitado, según se desprende del documento que acaba de ser entregado a los Veinticinco. Para España este elemento es clave en la negociación de las perspectivas financieras para el periodo 2007-2013, puesto que en el periodo 2000-2006 recibió casi 12.000 millones de euros a través de este mecanismo que se concede a los Estados con un PIB inferior al 90% de media de la UE. Tras la entrada de los diez países del Este, que han reducido la renta media global, España pasa a tener un 92,8%, por lo que en principio debía perder esta asignación. Por otra parte, la presidencia luxemburguesa propone respecto al polémico «cheque británico» que se calcule en el 2007 un valor fijo (de acuerdo a la media de los años previos a la ampliación) y, a partir de ahí, que se vaya reduciendo paulatinamente a partir del 2008. Añade que Alemania, Suecia y Países Bajos deberán recibir asimismo una compensación para que ningún país contribuya en exceso al presupuesto comunitario. En términos globales, la nueva propuesta sitúa el gasto en un techo de entre el 1,06% y el 1,09% del PIB medio de la UE, según indicaron fuentes comunitarias. Por tanto, la oferta se sitúa por debajo de la propuesta de la Comisión Europea, pero por encima del 1% por el que abogan los países contribuyentes netos. La presidencia luxemburguesa aboga además por un recorte sustancial de la política de cohesión, hasta dejarlo en una horquilla de entre el 0,37% y 0,38% del PIB de la UE con 27 miembros, lo que supone un recorte importante respecto al 0,41% al que aspiraba la Comisión (336.000 millones). El documento sobre la mesa incluye dedicar a la Investigación, Transportes y Tecnología entre un 8 y un 11% más de la cantidad prevista para el 2006, mientras que para las políticas de Justicia e Interior se prevé un incremento del 18%, y en Cultura, Audiovisual y Salud un 5% más. Política exterior recibirá entre un 4,5% y un 8% más y Administración un 3% más. Sin alusiones a la PAC Por otra parte, no se hace ninguna mención al futuro de la PAC, cuyo techo está fijado en principio hasta el 2013. Sin embargo, ello no significa que no se vayan a introducir nuevas propuestas después del referéndum francés sobre la Constitución europea y antes del Consejo Europeo de mediados de junio que debería lograr el acuerdo sobre todo el paquete financiero. Conservando su versión anterior, la presidencia propone que el Objetivo de Convergencia (antiguo Objetivo 1, Fondo de Cohesión y graduación para las que salen por el efecto estadístico) absorba entre 2007 y 2013 el 81% del total dedicado a la política regional. A este porcentaje optarían las omunidades españolas con un PIB inferior al 75% de la media de la UE, es decir, Galicia, Castilla La Mancha y Andalucía, según los datos correspondientes al periodo 2000-2002 escogido para el cálculo. En la categoría de «efecto estadístico» se incluye a Asturias, Murcia y Ceuta y Melilla. Para ellas, se propone un nivel de fondos inferior al que preveía el Ejecutivo comunitario el año pasado. La presidencia aboga por que en el 2007 los fondos sean del 80% de lo que cobraban en el 2006 y a partir de ahí una reducción lineal, para acabar recibiendo en el 2013 las mismas ayudas que reciben las Objetivo 2.