Maestros alemanes del Derecho Público

El catedrático de Derecho Administrativo y escritor, Francisco Sosa Wagner, -colaborador del Diario de León-, acaba de publicar el segundo tomo de su obra Maestros alemanes del Derecho Público . El título de este volumen, editado por Marcial Pons, puede desanimar a quienes no sean juristas y, además, su contenido podría parecer como algo lejano a las preocupaciones cotidianas de la mayoría de los ciudadanos. No obstante, como pone de relieve su autor, «en el libro se abordan asuntos que están vinculados muy directamente a algunas de las cuestiones más palpitantes de la actualidad en nuestro país». El análisis jurídico se suma a una esclarecedora visión histórica a la hora de estudiar el proceso de creación del Estado federal alemán que es, precisamente, el que sirvió para diseñar, en la Constitución española de 1978, el sistema autonómico. «Dos países aparentemente muy distantes -dice Sosa- están en realidad muy próximos en la actualidad por problemas muy comunes». Asuntos como la soberanía política, la integridad territorial, la posible reforma de las comunidades autónomas, el papel del Senado como pieza de cierre de los estados federales o descentralizados, la reforma de la Constitución y sus límites, los tribunales constitucionales, la misma democracia o el socialismo son grandes cuestiones que hunden sus raíces en una historia que Sosa desvela en su minucioso trabajo. «Incluso el reciente desarrollo del municipalismo español -agrega- se ha construido, a partir de la reforma de 1985, sobre la base de la experiencia alemana». Los acontecimientos históricos más determinantes -la caída de la monarquía en 1918, la República de Weimar, la llegada de Hitler al poder, la segunda guerra mundial...- conviven en el libro con las vidas y el trabajo de los más grandes juristas alemanes como Laband, Jellinek, Kelsen o Carl Schmitt. «No hay un solo abogado español, ni un solo juez, ni un solo notario, ni un estudiante de primero de Derecho que no haya oído hablar de ellos. Y ésto es comprensible porque los libros de estos maestros sobre el Estado, sobre la soberanía, la Constitución, el federalismo o sobre los derechos fundamentales han tenido una enorme influencia sobre nuestros juristas». Una influencia que se advierte en buena parte de las sentencias que ha dictado el Tribunal Constitucional español. «En particular -precisa el catedrático- las que se refieren a las relaciones entre el Estado y las comunidades autónomas están claramente inspiradas en las del Tribunal constitucional alemán. Algo lógico si, -además de esa influencia que el pensamiento jurídico alemán ha tenido siempre sobre el español, sobre el francés, sobre el italiano o sobre el americano-, se tiene en cuenta que el federalismo alemán tiene un siglo de vida mientras que nuestro Estado autonómico es una experiencia muy reciente». En suma, Maestros alemanes del Derecho Público culmina un trabajo de extraordinaria envergadura elaborado casi en su integridad en la Universidad alemana de Tübingen. Un mar en el que bucear a la búsqueda de los orígenes de los enigmas históricos de la convivencia política. Un libro para meditar sobre el hoy y sobre el futuro.