La Unión Europea pretende que la banca también pague futuros rescates
Su participación en próximas reestructuraciones de deuda pública, a partir del 2013
Anders Borg, George Osborne, Didier Reynders y Salgado charlan antes de una reunión.
Los ministros de Finanzas de la eurozona, reunidos ayer de forma extraordinaria para detallar el rescate a Irlanda, aprobaron la creación de un mecanismo permanente de ayuda a los países del euro en dificultades, que sustituirá, a partir de mediados del 2013, al provisional establecido el pasado mes de mayo con una cuantía de 750.000 millones, que ha dado cobertura al plan irlandés.
En ese futuro fondo permanente de estabilización del euro, las entidades financieras privadas tendrán que hacer frente a reestructuraciones o quitas si un país de la zona es incapaz de honrar sus compromisos. Las responsabilidades de las instituciones financieras privadas en ese género de procesos serán estudiadas caso por caso, sin ningún género de automatismo en el proceso.
Merkel, la impulsora. La corresponsabilización del sector financiero privado en la suerte de la deuda pública de los socios de la Eurozona era una exigencia de la canciller alemana, Ángela Merkel, que quería que el mundo financiero corriera con las pérdidas en estos procesos, si las hubiera, de modo que no fuera el contribuyente el único pagano.
En un principio, Merkel quería que la aplicación fuera automática, lo que levantó las críticas de no pocos países. El propio José Luis Rodríguez Zapatero, aseguró durante su última comparecencia en el marco del reciente G-20 de Seul su rechazo a ese modelo: «No estamos de acuerdo y, en consecuencia, no será fácil que esto prospere». Finalmente, tras la mediación de Francia y ante la debacle de los mercados de deuda de los últimos días, se ha llegado a un acuerdo a medio camino de lo que reclamaba la canciller.
El presidente del BCE, Jean-Claude Trichet, considero «muy útil» la clarificación de las fechas establecida por el Ecofin, para calmar la desazón de los mercados de la deuda estos días atrás, motivada por versiones confusas o contradictorias sobre la implicación del sector privado en los riesgos de insolvencia de un socio del euro. El acuerdo implica una reforma a corto plazo del Tratado de Lisboa, porque la legislación europea no contempla la posibilidad de la restructuración de la deuda de un socio de la moneda única.
Los ministros de Finanzas y, antes que ellos, los 16 miembros del Eurogrupo, dieron el visto bueno al plan de rescate de Irlanda en el transcurso de sendas y sucesivas. En las reuniones se fijaron unas condiciones financieras artificiales en las que el país pueda desenvolverse hasta el 2015, sin verse abocado a la quiebra.
El trasfondo del acuerdo es la determinación de los 27 por evitar que la incertidumbre financiera irlandesa, motivada por características específicas y únicas, se extendiera a otras economías relativamente frágiles del euro, como las de Portugal o España. La decisión conjura esos riesgos, al decir del comisario de Economía, Olli Rehn, en la medida en que «muestra la determinación de la UE por defender la estabilidad financiera de la Eurozona».
En este contexto, el Eu.rogrupo y el Ecofin acogieron «muy favorablemente», según el presidente del Consejo, el belga Didier Reynders, el anuncio formulado por la vicepresidenta Salgado sobre mejora de la transparencia en las cuentas públicas nacionales y autonómicas, transparencia que también se extenderá a las actividades del sistema financiero en su conjunto. El comisario Rehn valoró, asimismo, «el compromiso español por intensificar las reformas del mecanismo de pensiones públicas y del mercado laboral».