El contrato sin indemnización seguirá hasta que el paro baje del 15%

La Comisión de Empleo del Congreso de los Diputados ha aprobado, con competencia legislativa plena, el proyecto de ley de medidas urgentes para la reforma laboral sin modificaciones en el núcleo central de la reforma. Fue una sesión larga — alrededor de siete horas— y accidentada.

La oposición pidió suspender la sesión para estudiar las 26 enmiendas transaccionales presentadas al final por el PP. «El volumen de las transacciones es mayor que el decreto ley», protestaba el portavoz del PNV, Emilio Olabarria, mientras el representante de Izquierda Plural Joan Coscubiela acusaba al PP de imponer de forma «antidemocrática» su decisión de seguir con la sesión sin darles tiempo para analizar las transaccionales.

Al final, la reforma laboral fue aprobada con los votos del Partido Popular y de CiU, cuyo portavoz en la Comisión de Empleo, Carles Campuzano, destacó que se «salvaguardan las competencias autonómicas» con los cambios introducidos.

Votaron en contra PSOE, Izquierda Plural, UPyD, PNV, Geroa Bai y BNG porque consideran que quita derechos al trabajador, desequilibra las relaciones en favor del empresario, introduce más inseguridad laboral y no va a frenar el paro. Para la diputada popular Carolina España, las enmiendas introducidas mejoran el texto y reflejan el espíritu de consenso que ha buscado el PP.

Entre las enmiendas introducidas en la reforma laboral está la pactada entre el PP y CiU para mantener la figura del contrato de un año de prueba sin indemnización hasta que la tasa de paro se sitúe por debajo del 15%. La propuesta de CiU era eliminar este contrato después del 2014, pero el Gobierno ha preferido dejar lo que denomina «contrato de crisis» más tiempo.

Previsiones

No hay ningún organismo que augure en el medio plazo que la tasa de paro pueda bajar al 15%. El Programa de Estabilidad del Gobierno prevé una tasa de paro del 22,13% en el 2015, más elevada incluso que la del año pasado. Incluso las expectativas más optimistas del Consejo Empresarial para la Competitividad sólo apuntan a que la reforma laboral pueda bajar en el medio plazo siete puntos la tasa de paro, lo que la situaría por encima del 17%.

Por otra parte, aunque se ha mantenido la supresión de la autorización administrativa en los ERE sí se le ha dado a la autoridad laboral la capacidad para asesorar o mediar con el fin de lograr el acuerdo en los despidos colectivos.

Además, se eleva hasta el 10% de la jornada anual las horas que el empresario puede distribuir de forma irregular, es decir, 180 horas al año, aunque el trabajador deberá ser avisado con cinco días de antelación cuando le modifiquen el horario. Los autónomos tendrán una bonificación del 50% en las cotizaciones a la Seguridad Social durante 18 meses al contratar a su cónyuge o hijos. También se amplía la bonificación en fijos discontinuos que se mantengan en alta en marzo y noviembre en los sectores de turismo y hostelería.