La Ceoe se rebela contra el «exceso» de regulación en las empresas
Desde el principio de la crisis se han aprobado una media de 2,1 normas estatales al día.
José Antonio Bravo | Madrid
En España se han aprobado 41.336 normas de rango estatal entre 1970 y 2016, una media de 899 al año y 2,5 al día. Son muchas, empujadas por el gran ritmo normativo que se produjo en los 15 primeros años de la serie, donde solo en dos ocasiones no se superó la frontera del millar por ejercicio. El nivel ha decaído poco a poco desde entonces mientras la democracia se consolidaba, pero sigue siendo alto, demasiado a juicio de la gran patronal.
La Ceoe ha hecho balance y estima que sigue existiendo un «exceso» regulatorio que, a su juicio, «provoca distorsiones en el mercado y un alto nivel de cargas administrativas». Y, aunque la organización empresarial no ha cuantificado lo que supone eso en costes extra anuales -la última vez que lo hizo fue en 2012, y entonces cifró en 45.000 millones de euros la factura de lo que tildó de «madeja legislativa»-, sí detalla en un informe hasta donde llega esa producción.
En este sentido 2016 puede calificarse como un año excepcionalmente positivo para aligerar la carga normativa, debido a que la prolongación del Gobierno en funciones desde diciembre de 2015 hasta principios de noviembre del pasado ejercicio hizo que la actividad de la Administración se redujera de forma muy notable. El descenso alcanzó el 50,7%, con 436 reglas nuevas.
Pero salvando ese ejercicio totalmente anómalo, la foto fija que se saca de la producción legislativa en España parece refrendar la critica de la patronal sobre la existencia de un marco normativo «muy denso y complejo». Así, tomando como base las 884 reglas de rango estatal aprobadas en 2015, el incremento progresivo en cuatro años (desde las 544 de 2012) ha sido del 62,5%, arrojando una media de 2,4 al día, muy similar al registro histórico desde 1970 y el doble de las 1,2 por jornada que se contabilizaron en 2016.