El Gobierno impone a Telefónica la facturación por segundos

El Gobierno impone a Telefónica, ya en el 2006, la facturación por segundos en las llamadas de fijo a móvil y en las metropolitanas, al tiempo que congela, por ahora, los precios del conjunto de una mayoría de las comunicaciones de la telefonía fija que presta Telefónica y mantiene la cuota de abono por línea en el actual importe de 13,43 euros al mes. En la actualidad, y en el marco de los precios regulados, Telefónica cobra en las comunicaciones de fijo a móvil un importe de 0,0685 euros por establecimiento de llamada, y también factura el primer minuto completo. En las llamadas metropolitanas, el pago de 0,0685 euros da derecho a una comunicación de 160 segundos. Estas llamadas se tendrán que facturar por segundos el próximo año. La Comisión Delegada de Asuntos Económicos adoptó estos acuerdos en tanto la Comisión del Mercado de Telecomunicaciones (CMT) no tenga concluido su informe sobre esta actividad -con estudio de costes y desarrollo de la competencia-, paso previo a la supresión del sistema de precios regulados o price cap por el que se rige el operador dominante. Mientras tanto, y probablemente hasta el verano, Telefónica podrá modificar sus precios del tráfico fijo siempre que el conjunto del coste de las llamadas metropolitanas, provinciales, interprovinciales, internacionales y de fijo a móvil no suba durante el 2006. El Gobierno recuerda, además, que es la primera vez desde el 2000 en que la operadora no obtiene permiso para subir la cuota de abono. Los clientes de la línea fija se mantienen en 17,9 millones pese a la muy alta penetración del móvil, gracias a Internet. La cuota de abono -que subió el 2% el 1 de febrero de este año, y el 4,35% a comienzos del 2004-, tiene un destacado peso en el recibo del teléfono fijo para quienes usan líneas convencionales -unos 7 millones de clientes pagan más por la línea que por el consumo que realizan-, y aporta casi el 38% a los ingresos de Telefónica . El precio de las líneas destinadas a arrendamiento, el servicio móvil marítimo y la cuota de conexión también se congelan durante 2006. Tampoco se introducen cambios en tarifas del servicio universal como el 11818 y las cabinas públicas. Sin redondeo Los precios de las comunicaciones entre teléfonos móviles están liberalizados para todos los operadores, incluida Telefónica. Pero el Gobierno incorporó la obligación de facturar por segundos en el anteproyecto de ley de Protección al Consumidor -probado en Consejo de Ministros el pasado 8 de septiembre- dentro de un paquete de medidas que persiguen las prácticas abusivas y, entre ellas, el cobro de precios por servicios no prestados. Recientemente, un juzgado de Madrid falló que las operadoras de móviles deben suprimir el redondeo consistente en facturar, además del establecimiento de llamada, el primer minuto completo y posteriores bloques de tiempo, de 30 segundos cada uno. La ley de Protección al Consumidor requiere un periodo de tramitación parlamentaria, y el acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno establece ahora la obligación de facturar por segundos en las llamadas de precio regulado de Telefónica -las que se realizan desde un teléfono fijo, incluidas las destinadas a móviles- de forma que los recibos pasados al cobro a los clientes adecuen el coste real del servicio a su utilización efectiva, que es lo que se está demandando.