Hacienda considera que son pocas las inspecciones a los empresarios
No obstante, los contribuyentes por módulos figuran cada año en un puesto destacado dentro de las actuaciones de control que emprende la Agencia Tributaria, aunque éstas sean a todas luces insuficiente. Así lo estima el Tribunal de Cuentas, que califica de «claramente insuficiente» el número de visitas que los inspectores de Hacienda hacen este ámbito, y que sólo alcanzan entre el 10% y el 20% de los declarantes acogidos al sistema. No es lo único de lo que se queja, pues también critica -en su último informe del ejercicio 2003- que casi la mitad de los incumplimientos detectados en el sistema no sean perseguidos. «Escasa fiabilidad» de la información que se obtiene e «inexistencia» de objetivos concretos -sobre todo, para las actividades agrícolas, ganaderas y forestales, que representan más de la mitad del censo de estos declarantes- son otros de los reparos que se ponen a Hacienda sobre los módulos, El órgano fiscalizador denuncia, además, que la ley permite «ciertas prácticas que impiden un adecuado control tributario, y posibilitan determinadas situaciones de fraude», como la emisión de facturas falsas o hinchadas para reducir la parte a pagar al fisco. Por este motivo, el pasado 21 de abril entró en vigor una nueva retención a cuenta del 1% por trabajo contratado, que afecta a los oficios relacionados con la construcción (carpinteros, cerrajeros, instaladores, albañiles, pintores, ...), a las mudanzas, a los transportistas de mercancías por carretera, y a los empresarios del mueble y madera, pero no a los taxistas y al transporte en general. Los autónomos se quejan de que con esta medida, unida al endurecimiento de las condiciones de acceso a los módulos (que, en la práctica, dejan fuera a la mayoría de las familias que trabajan en una misma actividad), el Gobierno les ha perjudicado «claramente». El viernes cambiaron los derechos y deberes de más de tres millones de trabajadores por cuenta propia con la entrada en vigor de un Estatuto específico para los autónomos.