Un documento clave para el futuro de Europa

El principal propósito del Tratado de Niza es la introducción de reformas institucionales para agilizar la toma de decisiones en una Unión Europea ampliada a nuevos socios. Los partidarios del documento sostienen que los cambios, aunque menores, son necesarios para la gobernabilidad de la futura Unión. Sin embargo, sus detractores argumentan que, legalmente, la ampliación es posible sin «Niza» y que el objetivo de los Quince es la creación de un superestado militarizado. Los acuerdos de Niza otorgan carácter legal a las decisiones del Comité Político y de Seguridad, compuesto por representantes de cada país miembro. Dicho comité, ya en funcionamiento, se creó para ejercer «control político y determinar la dirección estratégica de las operaciones efectuadas en situaciones de crisis» por la Fuerza de Intervención Rápida de la UE, que debe estar operativa en el 2003. La República de Irlanda aportará 850 efectivos a esa Fuerza independientemente del resultado del plesbicito del sábado. Si el electorado irlandés ratifica el Tratado, el Gobierno añadirá una claúsula en la Constitución irlandesa que impida al país unirse a un Ejército europeo sin consultarlo antes con el pueblo en un referéndum. Dada la negativa de los otros 14 países miembros a renegociar Niza, Dublín obtuvo de sus socios una declaración en la Cumbre de Sevilla (junio de 2002) que garantiza la neutralidad de Irlanda. En junio del año pasado, el 54% de los votantes, temeroso de que Irlanda pierda su tradicional neutralidad, rechazó el tratado, poniendo en suspenso la incorporación de diez países del este de Europa, hasta formar una gran Unión Europea de 24 o más miembros. Las encuestas pronostican esta vez un resultado favorable para el acuerdo, aunque un 20% de los irlandeses seguían ayer indecisos antes de la votación.