«En el 2009 se han emitido el 23% de los dictámenes de los 6 años del Consultivo»

-"¿Cómo ha sido su segundo año en el Consejo Consultivo?

-"Se han elaborado 1.491 dictámenes, lo que supone el 23% de los emitidos durante los 6 años de funcionamiento del consejo y un 32% más que el año anterior. Ha sido el consejo consultivo que más ha elaborado de toda España. Ha sido un año de trabajo muy intenso, con 8 anteproyectos de ley, 21 reglamentos y un aumento de expedientes de responsabilidad patrimonial vinculados al funcionamiento de la sanidad pública, con casi 300 dictámenes, lo que es consecuencia también de la asunción plena por parte de la comunidad de las competencias sanitarias. También ha habido un incremento de los expedientes de resoluciones de contratos, lo que es consecuencia de la crisis de la construcción, con casi 30 dictámenes, varios de la provincia de León, en los que los ayuntamientos los han presentado porque las empresas no han podido cumplir sus compromisos.

-"¿El aumento se debe principalmente a la crisis?

-"No. Básicamente, el consejo consultivo es una institución cada vez más consolidada, más vigente que nunca y en la que también ha influido la labor de divulgación hecha.

-"León vuelve a encabezar por número los dictámenes.

-"El consejo ha emitido un total de 327 dictámenes referidos a León, el 22% del total, lo que supone un 22% más que en el 2008. Se debe a la población, que suma más del 20% de la comunidad, y a los 211 ayuntamientos que hay en la provincia. Junto a todo esto siempre se dan una serie de dictámenes que son propios de León, como los referidos de los daños de los osos, que cada vez son más alto, y los de la fauna, centrados principalmente en el norte de la provincia.

-"¿Les hacen caso las administraciones?

-"Cerca del 99% de los dictámenes son seguidos por las administraciones, desde el principio. Todos son dictámenes de carácter preceptivo, por lo que no es opinable que haya que pedirlo. Sí es cierto que hay ayuntamientos que no los piden en casos de responsabilidad patrimonial, con lo cual incurren en vicio de nulidad del acto administrativo. Esta administración tiene que ser prudente, que lo es, discreta, porque el dictamen es de quien lo pide, y leal. Todo eso lo cumple.

-"¿Qué han planteado en la propuesta de modificación de la ley del Consejo Consultivo que se habían propuesto elaborar?

-"Nosotros este año, al concluir los 6 años de labor del consejo, hemos elaborado una ponencia que trasladamos al presidente de la Junta de Castilla y León, en la que le solicitamos la modificación de la ley reguladora del funcionamiento del Consejo Consultivo. Queremos que en estos expedientes de responsabilidad patrimonial haya una cuantía mínima, que puede estar entre 1.500 y 3.000 euros, como hay en todos los consultivos de España. A partir de ahí, estimularíamos que todos los casos vinieran al Consultivo y que se pidieran los dictámenes, porque lo que no es lógico es que todos los ayuntamientos lo pidieran ahora, sin cuantía mínima, puesto que se colapsaría el consejo. En esa ponencia también planteábamos la idea de elaborar informes, en la línea del Consejo de Estado de España, sin limitación de plazos, en asuntos que sean competencia de la comunidad autónoma y que afecten al desarrollo del estatuto de autonomía. También había otra serie de ideas para que los ayuntamientos pidan directamente los dictámenes al consultivo y no a través de la consejería de la Junta. Esperamos que en el transcurso de este año tengamos noticias.