La Junta destina más de 800 millones para dinamizar el medio rural

En su comparecencia ante la Comisión de Economía y Hacienda de las Cortes, Juan Carlos Suárez-Quiñones ha detallado el contenido del Proyecto de Presupuestos de las áreas de la Consejería de Fomento y Medio Ambiente que dirige, 800,65 millones de euros resaltando el fuerte incremento del 36,8% (215,4 millones más) respecto al ejercicio anterior, en parte gracias a la contribución de los nuevos fondos europeos.

Este incremento tiene su reflejo en todas y cada una de las áreas competenciales de la Consejería de Fomento y Medio Ambiente, destacando, en especial, el incremento por encima del 100% respecto al volumen global de recursos en las áreas de Transportes (109%) –destaca la mejora del transporte público de viajeros interurbano y metropolitano-, Calidad y Sostenibilidad Ambiental (117%) –destaca la gestión de residuos- y Protección Civil (110%) –destaca la modernización del Servicio de Emergencias 1-1-2-, y, en consecuencia, respecto de los proyectos de inversión a ejecutar en las mismas (539%, 192% y 159%, respectivamente), a los que se suma el área de Vivienda, Arquitectura y Urbanismo (180%) –destaca la ampliación y mejora del Parque Público de Vivienda-,  el área de Telecomunicaciones (52%) –destaca las mejora de la TDT y banda ancha de internet-, Patrimonio Natural y Sector Forestal (17%) –destaca la protección, mejora y dinamización del sector forestal, y la lucha contra los incendios forestales- y Carreteras e Infraestructuras (6,4%) –destacan el mantenimiento de carreteras y las obras de ciclo hidráulico-, que anualmente cuentan con una relevante dotación presupuestaria.  

Doble presupuesto para actuaciones de vivienda

La Dirección General de Vivienda, Arquitectura y Urbanismo ejecutará el próximo ejercicio actuaciones por importe de 103,8 millones de euros, más del doble que el presente ejercicio. Este presupuesto ampliará y mejorará, sobre todo, el Parque Público de Vivienda hasta 32,12 millones de euros, y las ayudas al alquiler hasta 24,6 millones, un 20 % más, garantizando por sexto año consecutivo la atención a todos los solicitantes, con una atención especial a los jóvenes en ambas partidas presupuestarias.

En cuanto al Parque Público de Alquiler Social de Castilla y León, la Consejería de Fomento y Medio Ambiente tiene previsto su incremento en más de 200 viviendas mediante la adquisición de nuevos inmuebles, su construcción o a través de la rehabilitación de inmuebles en desuso. Para ello, se fortalece el programa Rehabitare en el medio rural ya impulsado en esta legislatura con la incorporación de las Diputaciones Provinciales y que este año alcanza los 3,4 millones de euros; se prevé la rehabilitación de antiguas viviendas de camineros titularidad de la Junta de Castilla y León ubicadas en distintas provincias con una partida de 6,5 M€M; y se consignan 5,4 M€ para la construcción de nuevas viviendas con criterios de alta eficiencia energética para su destino al alquiler social.

Dentro del presupuesto asignado al Parque Público de Vivienda se han consignado también partidas para su rehabilitación energética, 2,3 millones de euros; y también para la promoción de viviendas por otras administraciones locales y para la erradicación del chabolismo.

En cuanto a la promoción pública de viviendas en el medio rural para jóvenes, a través de Somacyl, se destina una partida de 8,46 millones de euros, con una ayuda a la entrada del 20 % del precio de adquisición en 19 promociones en suelo cedido por municipios en distintas localidades de todas las provincias.

Las ayudas al alquiler se incrementan en un 20% respecto al pasado ejercicio hasta los 24,6 millones de euros, garantizando un año más, durante seis años consecutivos, la atención a todos los solicitantes que cumplen requisitos para obtener una ayuda con el fin de hacer frente al pago de una parte significativa de las rentas anuales de arrendamiento de sus viviendas.

El consejero Juan Carlos Suárez-Quiñones ha destacado también la relevancia de la dotación de 41,12 millones de euros destinadas a obras de rehabilitación, regeneración y renovación urbana; subvenciones que continuarán desarrollándose vía ARRUS (11 en marcha en estos momentos en Castilla y León), y ayudas a la rehabilitación edificatoria.

Prioridad en conservación de carreteras e incremento del 71% en actuaciones de depuración y abastecimiento de aguas

Las infraestructuras de comunicación viaria contarán en 2022 con una dotación de 97,65 millones de euros, manteniendo la prioridad en la conservación de la Red de Carreteras de titularidad autonómica, con proyectos por importe de 58,6 millones de euros, destinados a mantenimiento y conservación de más de 5.000 kilómetros de la red autonómica, así como actuaciones de señalización y seguridad vial en casi 300 kilómetros de la red autonómica.

Una dotación, en 2022, de 9,3 millones de euros permitirá continuar la ejecución de actuaciones de modernización de carreteras que ya están en marcha así como iniciar nuevas actuaciones de este tipo en 76 km de la Red, con un importe de licitación de 29 M€.

También destacar la partida de 24,2 millones de euros para el mantenimiento integral de la autovía León-Burgos y atender los compromisos de la concesión de la autovía Valladolid-Segovia.

La dotación destinada a las infraestructuras vinculadas al ciclo del agua experimentará en 2022 un incremento de un 71 %, con inversiones que alcanzan los 57,46 millones de euros.

En cuanto a actuaciones de depuración de aguas, con un presupuesto de 48,53 millones de euros (un 63% de incremento), el objetivo principal, según ha expuesto el consejero, será avanzar en el diseño, ejecución y explotación de las infraestructuras de depuración de los municipios con población entre 500 y 2.000 habitantes equivalentes, en convenio con las diputaciones y los ayuntamientos (15 millones de euros). A día de hoy ya están identificadas en las distintas Comisiones con las Diputaciones un total de 251 actuaciones de entre la previsión de 300, manteniéndose la inversión estimada en el entorno de 143 M€. El Programa se encuentra en fase de desarrollo técnico y a esta fecha cuenta con: 3 obras en ejecución, 12 obras en licitación, 6 proyectos aprobados y con acuerdos suscritos, 30 proyectos redactados pendientes de aprobación municipal y, 66 proyectos en redacción, y el resto en fase de análisis técnico.

También está previsto la depuración en espacios naturales de Castilla y León (5,34 millones de euros), todo ello con el fin de mejorar la calidad de las aguas y alcanzar los objetivos fijados por la normativa europea, con actuaciones en Montaña Palentina, Hoces de Vegacervera y Babia y Luna.

Asimismo, una dotación de 27,18 millones de euros permitirá el inicio de nuevas actuaciones de depuración en Folgoso de la Ribera y Villablino, en León, y  Santibañez de la Peña y Castrejon de la Peña, en Palencia; así como actuaciones en Mansilla de las Mulas (León), Serrada y Matapozuelos (Valladolid), a través del plan de depuración para aglomeraciones urbanas menores de 5.000 habitantes equivalentes, o continuar con el control analítico de aguas residuales.

En materia de abastecimiento de agua potable, con un presupuesto de 8,93 millones de euros, la Consejería iniciará los abastecimientos de Sierra de Francia, en Salamanca, Golmayo y Fuentecantos, en Soria, y Alfoz de Zamora. Asimismo un plan para mejorar el abastecimiento y reducción de pérdidas de redes de pequeños y medianos municipios, y mantendrá la línea de colaboración con las diputaciones provinciales para garantizar el suministro inmediato de agua potable ante situaciones de escasez y la colaboración con los ayuntamientos mediante la ejecución de infraestructuras que permiten aumentar la capacidad de abastecimiento y su regulación.

Mantener ayudas transporte público de viajeros deficitario y potenciar el transporte a la demanda gratuito

El consejero ha mencionado especialmente la dotación de 43 millones dirigidos al transporte público de viajeros en Castilla y León interurbano y metropolitano, con el fin de mantener las ayudas a la explotación de los servicios de transporte público deficitarios, el sistema de transporte a la demanda (123 zonas / 1.945 rutas) y el transporte de uso compartido (863 rutas) y  a consolidar el compromiso con la movilidad en el medio rural y la gratuidad del transporte a la demanda como pieza fundamental del derecho a la igualdad de oportunidades entre el mundo rural y urbano, culminando este año la total implantación del bono de transporte rural gratuito (actualmente 55 zonas, 2.079 localidades, 497 rutas y más de 200.000 habitantes que disfrutan ya de la gratuidad del transporte a la demanda, algo más del 40%).

Además se reforzará la coordinación de los transportes metropolitanos de Burgos, León, Salamanca, Segovia y Valladolid, con 1,3 millones de euros; se avanzará en la integración del transporte urbano y metropolitano en el Área Funcional de León con 7,8 millones de euros para 2022, y se mantendrán las políticas de bonificación tarifaria para los viajeros recurrentes entre Ávila y Segovia y la Comunidad de Madrid, tanto en lo relativo a los desplazamientos por carretera, como en lo relativo a las conexiones en tren convencional entre las ciudades de Ávila y Madrid, por importe de 2,45 millones de euros.

En cuanto a la reforma y modernización de las estaciones de autobuses, actualmente está en ejecución la de León, con 3,3 millones de euros para 2022, y está previsto intervenir en 2022 en las estaciones de Soria, Ciudad Rodrigo, Benavente, Ponferrada, Palencia y Ávila, por importe de 12 millones de euros y pendiente la de Valladolid, en el marco de la Sociedad Valladolid Alta Velocidad.

Sobre el transporte de mercancías y logística, el consejero Juan Carlos Suárez-Quiñones ha detallado la partida de 10,6 millones de euros para acometer los compromisos con los proyectos logísticos del enclave CyLoG de Ávila, el acceso ferroviario a la Zona Industrial Este de Burgos, la Plataforma Intermodal de Salamanca (ZALDESA), el desarrollo del Área Logística-Industrial de ‘La Llanada’, como nodo logístico complementario del CyLoG de Ponferrada; la Fase II del Centro de Transportes de Medina del Campo y la ampliación del Centro de Transportes de Benavente.

Lucha contra el cambio climático, eficiencia energética y economía circular, con un incremento del presupuesto del 251%

El Área de Calidad y Sostenibilidad Ambiental cuenta con una dotación para la ejecución de proyectos de inversión de 53,9 millones de euros experimentando un importante incremento (38,5 millones más, el 251%) que permitirá avanzar en la lucha contra el cambio climático, el impulso de las actuaciones de eficiencia energética y la transición hacia un modelo de economía circular.

La partida más importante, cercana a los 23 millones de euros, se destinará a la Gestión de Residuos, con programas de Recuperación y Mejora ambiental de áreas degradadas, entre ellas por residuos inertes, por explotaciones de cielo abierto o por residuos mineros; y la mejora de las infraestructuras para la gestión de residuos domésticos, entre ellos la ejecución de un nuevo vaso y mejora del CTR de Los Huertos, en Segovia.

En cuanto a la prevención y control de la contaminación, con 2,46 millones de euros, se mantendrá y renovará la Red de Control de la Calidad del Aire, con la actualización de los Mapas del Ruido, y se desarrollarán nuevos Planes de acción en materia de contaminación acústica, además de la realización de estudios sobre la contaminación agraria difusa o la dinámica del ozono y el desarrollo del Plan de Inspección para el seguimiento y control ambiental de actividades o instalaciones.

A través de Somacyl, la Junta de Castilla y León seguirá impulsando, con 16,54 millones de euros, las actuaciones de eficiencia energética basadas en la biomasa, con ampliación de las redes de calor existentes de Villalonquéjar y Huerta del Rey (Burgos), y completará las de Medina del Campo y Valladolid Oeste.

El consejero avanzó también que las cuentas para 2022 permiten continuar el desarrollo del PEMA -Parque Empresarial del Medio Ambiente, en la provincia de Soria- con una dotación de 12 millones de euros, que se destinará a la ejecución de infraestructuras que faciliten la implantación de empresas en el Parque y la ampliación del aeródromo de Garray para la puesta en marcha del Aeroparque Tecnológico Industrial.

Avanzar en la Conectividad en el medio rural

El presupuesto para Telecomunicaciones y Transformación Digital para el ejercicio 2022 alcanza los 32,52 millones de euros, con un incremento del 52% respecto a 2021, con la colaboración de fondos europeos.

En el ámbito de las infraestructuras las inversiones destinadas a la mejora de la cobertura y recepción de la Televisión Digital Terrestre se actuará, con 5,36 millones de euros, en el mantenimiento y renovación tecnológica de los 651 centros emisores de la Junta de Castilla y León y la subida a satélite de la cadena de televisión CyL7.

En la ejecución de las actuaciones para la mejora de la conectividad de banda ancha se prevé la incorporación de los nuevos fondos europeos, un importe de 22 millones de euros, destinados a financiar la mejora de la cobertura en centros que permitan acceder a servicios esenciales y en polígonos industriales y centros logísticos; asimismo, la concesión de bonos de conectividad de banda ancha a familias y colectivos vulnerables, y una línea de subvenciones a la adecuación de infraestructuras de telecomunicaciones en edificios (comunidades de vecinos).

Las actuaciones en el ámbito de la Sociedad de la Información se dirigen al refuerzo de las acciones formativas y de sensibilización desarrolladas por los Espacios CyL Digital; al impulso del proyecto de competencias digitales, y al impulso de los proyectos de colaboración con las administraciones locales que estamos desarrollando en materia de servicios públicos digitales tanto en el ámbito del proyecto de cooperación transfronteriza Smart Comunidad Rural Digital como del proyecto Territorio Rural Inteligente.

La mejora de los recursos y servicios TIC de la Junta de Castilla y León contará con una dotación de 15,75 millones de euros, casi el doble que en el presente ejercicio, con inversiones en Informática Corporativa y Administración Electrónica, destacando la unificación en la Consejería FYM del presupuesto para los grandes contratos corporativos de licencias de software informático; la puesta en marcha del Plan Ofimática 365, para dotar a los puestos de trabajo de sus empleados públicos de los elementos necesarios para facilitar el trabajo colaborativo y en movilidad; e inversiones en materia de Red Corporativa.

Finalmente, el Centro de Supercomputación (SCAYLE), contará con importante refuerzo presupuestario, que asciende a 11,17 millones de euros, destinados fundamentalmente a la renovación de infraestructuras y equipamiento tecnológico, y a la modernización y ampliación de la RedCAYLE mediante la ampliación del ancho de banda de la red de alta capacidad que proporciona servicios de conectividad a las universidades y centros de investigación de la Comunidad.

Conservación del Patrimonio Natural, gestión forestal, lucha contra incendios forestales

En el área de Patrimonio Natural y Política Forestal el volumen de recursos destinado a la ejecución de proyectos asciende a 137,13 millones de euros, lo que supone un incremento de un 17% respecto a 2021, donde destacan los 105,9 millones para la protección, mejora y dinamización del sector forestal.

La prioridad continúa siendo la lucha contra los incendios forestales, con un presupuesto incrementado de 71,2 millones de euros (6,34 millones de euros más, un 9,77% de incremento), para continuar incorporando mejoras en el Operativo en el marco de los compromisos del Diálogo Social, entre ellas, el tiempo de contratación de las cuadrillas, tanto terrestres como helitransportadas, con una media de 8 meses, y se consolidará los tiempos de trabajo del personal fijo discontinuo. Se crearán dos nuevas cuadrillas nocturnas en Ávila y Salamanca, 10 nuevos camiones autobomba, 3 nuevas torres de vigilancia en Burgos y nuevos puntos de carga de agua para medios aéreos.

Dentro del Operativo, está prevista la construcción de una nueva base para los medios aéreos en Oterico (León), con capacidad para varias aeronaves, y la realización de obras de mejora en las bases de helicópteros para mejorar su habitabilidad para las brigadas helitransportadas asignadas a las mismas y la mejora del programa de seguimiento de incendios forestales (SINFO), integrando la localización de los medios y la información geográfica.

También aumenta la partida destinada a tratamientos selvícolas preventivos, con una dotación prevista de 25,3 millones, lo que supone un incremento del 10,5% respecto al anterior ejercicio y del 57% en los últimos cinco años, a lo que hay que sumar otros 13,1 millones de euros del Programa de Desarrollo Rural para desbroces y tratamientos silvícolas en montes privados.

El Programa de Desarrollo Rural y las distintas líneas de ayudas forestales absorben otra importante partida de 28,5 millones de euros, dando un notable impulso a la finalización del programa, habiendo concedido la práctica totalidad de los fondos previstos. 

Respecto a la conservación y promoción del Patrimonio Natural, en 2022 se prevé la ejecución de proyectos por importe de 29 millones de euros, que incluyen las subvenciones a ayuntamientos en las Zonas de Influencia Socioeconómica de los Espacios Naturales de la Comunidad, que contarán con una dotación de 1,6 millones y, gracias a los nuevos fondos europeos, las actuaciones en los Parques Nacionales de Picos de Europa y Sierra de Guadarrama se verán notablemente reforzadas con 3,6 millones. Las Reservas de la Biosfera contarán con una dotación de 2,3 millones procedentes también de los fondos europeos.

Modernizar el Servicio de Emergencias 1-1-2 de Protección Civil

Finalmente, el área de Protección Civil contará con un volumen global de recursos de 30,51 millones de euros, casi el doble que los aprobados el año pasado, que permitirá abordar la modernización del Servicio de Emergencias 1-1-2, infraestructura básica para el normal desenvolvimiento de la vida ciudadana en general y de los sectores productivos en particular, que además tiene la calificación de infraestructura crítica.

Así, el consejero, Juan Carlos Suárez-Quiñones, anunció que se están tramitando tres nuevos contratos que atienden a la distinta naturaleza de las prestaciones que confluyen en lo que conocemos como el 1-1-2: adecuación, modernización y mantenimiento de la plataforma tecnológica, explotación operativa de las salas de atención de llamadas, explotación operativa del CCE (Centro de coordinación de emergencias) y de la UALE (unidad de apoyo logístico), que  permitirán contar con un Servicio de Emergencias 1-1-2 moderno y seguro, conforme a las especificaciones europeas exigidas en este ámbito, con el objetivo de prestar un servicio y dar una respuesta más eficientes, con un presupuesto para  2022  de 8,46 millones.

También en el marco de los fondos europeos REACT se pondrá en marcha el Plan de Promoción de Autoprotección, en cuyo despliegue participarán activamente las entidades locales, colectivos  protección civil y otros organismos intervinientes en el sistema de protección civil, que actuarán como agentes facilitadores de la autoprotección. La dotación económica será superior a los 6 millones en los dos primeros años de desarrollo, 3,37 millones en este mismo