Claves de la reforma

Ayudas directas y cuota. El atraso hasta 2006 del recorte de las ayudas directas y el mantenimiento de las cuotas lecheras hasta 2014 son las principales novedades planteadas hoy por la Comisión Europea en sus textos sobre la reforma agrícola, respecto a las propuestas que lanzó en julio de 2002. Los nuevos textos legales sobre la revisión de la Política Agrícola Común (PAC) incluyen modificaciones que tienen en cuenta los acuerdos alcanzados por los jefes de gobierno de los Quince en octubre pasado en Bruselas, la ampliación al Este y los estudios de impacto de esta reforma. Modulación de las ayudas. «Modulación» o reducción gradual de las ayudas. Se aplica a partir de 2006 y hasta 2012. Para los productores que obtienen entre 5.000 y 50.000 euros sería del 1% en 2007; 3% en 2008, 7,5% en 2009; 9% en 2010; 10,5% en 2011; 12% en 2012 y 12,5% en 2013. Para los productores que perciben más de 50.000 euros: 1% en 2007; 4% en 2008; 12% en 2009; 14% en 2010; 16% en 2011; 18% en 2012 y 19% en 2013. Se elimina el tope de ayudas cifrado en 300.000 euros por explotación. Una parte de la modulación (del 1% en 2006 al 6% en 2012) se transfiere a los fondos para el desarrollo rural. Sector lácteo. Se mantienen las cuotas lecheras hasta la campaña 2014-2015. Adelanto de un año de la puesta en marcha de los acuerdos de la Agenda 2000, es decir una bajada de precios del 15% compensada por pagos directos y aumento de cuotas). Bajada asimétrica de -3,5 anual para la leche en polvo y de -7% anual para la mantequilla. Estas reducciones de precios continúan en 2007 y 2008 con un aumento de cuotas de 1% anual y correspondiente aumento de pagos. Desvinculación de ayudas (subvención a la renta desligada de la producción). Se aplicará a la leche a partir de 2004. Incluye ciertas ayudas a las regiones ultraperiféricas. Sólo excluyen cultivos permanentes mientras que se incluyen frutas y hortalizas en áreas de cultivo. El período de referencia sobre el que se darán estas ayudas se fija entre 2000 y 2002. Reservas nacionales en caso de «fuerza mayor» y para nuevos productores. «Ecocondicionalidad» obligatoria. Se prevé la posibilidad de sanciones entre el 10% y el 100% de la ayuda directa para los agricultores que no cumplan normas en materia de medio ambiente, sanidad y bienestar animal y seguridad del trabajo, como por ejemplo, uso de antibióticos prohibidos o contaminantes del suelo. Cereales. Para el trigo duro: prima de 40 euros por hectárea en zonas tradicionales, con la condición de que una cierta cantidad de semillas sea de variedades de calidad para fabricar sémola y pastas. Supresión de restituciones a la producción de almidón de cereales y de fécula de patatas. Forrajes. Las ayudas a los agricultores se darán según sus entregas y teniendo en cuenta las Cantidades Nacionales Garantizadas. Se mantiene por cuatro años la ayuda a la industria y se suprime la franquicia del 5%. Carne de bovino. Las tierras dedicadas a pastos permanentes a fecha de 31 de diciembre de 2002 deben mantenerse en este régimen. Auditorías agrícolas. Obligatorias para agricultores que reciban más de 15.000 euros en pagos directos o que tengan una renta anual mayor que 100.000 euros. Otras novedades. Posibilidad de que los estados miembros puedan desvincular las ayudas a nivel regional y garantizar pagos desacoplados par cultivos que no reciben normalmente subvenciones directas.