Los retos de la eurolegislatura

El Parlamento Europeo que saldrá de las elecciones en los Veinticinco tendrá la responsabilidad de decidir sobre temas transcendentales que afectan al ritmo de la integración de la UE: la Constitución, la adhesión de Turquía y las perspectivas económicas están en la agenda inmediata. Los nuevos eurodiputados que salgan de las urnas, dos días después de su constitución, tendrán además la responsabilidad de votar al candidato propuesto para presidir la Comisión, una vez que el Consejo Europeo llegue a un acuerdo y proponga un nombre. Este voto, previsto para el jueves 22 de julio por mayoría simple, es vinculante. En el pleno de octubre los eurodiputados votarán a la Comisión como colegio, tras haber tenido lugar la comparecencia de los comisarios designados ante las comisiones parlamentarias competentes una semana antes. El Parlamento no vota a los comisarios individualmente sino a la Comisión en su conjunto, pero puede exigir al presidente como condición para su designación que se comprometa a retirar a un comisario que no haya recibido el visto bueno parlamentario. Por otra parte, días después de las elecciones, es probable que el Consejo Europeo llegue a un acuerdo sobre la Constitución. El Parlamento deberá pronunciarse sobre la misma, y aunque su voto no es vinculante, su rechazo o un voto dividido anticiparía una imposible ratificación por los parlamentos nacionales. Asimismo, la Cámara tendrá que pronunciarse probablemente en esta legislatura sobre la adhesión de Bulgaria y Rumanía prevista para 2007, e incluso quizás sobre la adhesión de Croacia. También se pronunciará sobre el inicio de las negociaciones con Turquía, cuestión sobre la que el Consejo Europeo de diciembre tendrá que tomar postura. Algunos partidos han anunciado que harán campaña sobre esta cuestión. El papel del Parlamento toma especial significado cuando aborda las cuestiones económicas, puesto que las perspectivas financieras para el periodo 2007-2013, incluyendo las ayudas regionales, requieren el absoluto consenso con el Consejo. En una resolución, la Eurocámara expresó sorpresa por el tope presupuestario del 1,14% de la Renta Nacional comunitaria propuesto por la Comisión, hacía hincapié en la cohesión y abogaba por mantener la inversión estructural en las regiones afectadas por «el efecto estadístico». La lista de legislación aprobada en los últimos cinco años ilustra la acción del Parlamento en campos que incluyen el medio ambiente, mercado interior, seguridad marítima, transporte, intercambios culturales, servicios financieros, protección al consumidor.