El «sí» del presidente catalán a las medidas para las autonomías pobres era crucial para el PSOE
Zapatero pidió a Montilla el visto bueno al fondo de convergencia
El borrador sin cifras de financiación que difundió Solbes el día 30 deja totalmente abierto el proceso
Montilla y Zapatero conversan en el aniversario de la Constitución el pasado día 6 de diciembre
madrid
José Luis Rodríguez Zapatero no abrió la ronda de negociaciones sobre financiación con José Montilla por casualidad. El jefe del Ejecutivo quería obtener su visto bueno a la creación del hasta ahora inexistente tercer fondo de convergencia -”que premiará a las comunidades que realizan un mayor esfuerzo fiscal pero también distribuirá recursos extra entre las autonomías más pobres-” antes de planteárselo al resto de presidentes regionales. Fuentes de la negociación conceden una enorme trascendencia a la cita que el pasado 20 de diciembre tuvo lugar en La Moncloa y afirman que supuso un «antes y un después» en la definición de un modelo con vocación de permanencia que regirá para quince territorios.
La crítica de que el encuentro con el presidente de la Generalitat -”y a renglón seguido con otros seis jefes de gobierno autonómicos-” no fue más que un «teatrillo» para salvar los muebles por el incumplimiento del plazo comprometido para la obtención de un nuevo sistema es rápidamente desmentida por las citadas fuentes.
A pesar de que tanto el vicepresidente económico, Pedro Solbes, como el secretario de Estado de Hacienda, Carlos Ocaña, han asegurado que para llegar a este punto se celebraron cerca de setenta reuniones con las distintas comunidades autónomas, en el Ejecutivo aseguran que sin la visita a Madrid de la delegación de la Generalitat habría sido difícil presentar el borrador, aún sin cifras y deliberadamente vago, con el que el tándem Solbes-Ocaña despidió el año.
En la reunión, en la que también participaron el consejero catalán de Economía, Antoni Castells, y su número dos, Martí Carnicer, no sólo se logró el sí de la -˜Generalitat-™ a los fondos de convergencia autonómica, también se buscó su aprobación a la inclusión de nuevos criterios de reparto distintos del mero número de habitantes sin cuyo cómputo sería muy difícil lograr el apoyo de los territorios menos desarrollados como Extremadura o Asturias, con menor población pero más envejecida y más dispersa. «Nosotros -”admiten en el Ejecutivo-” necesitábamos que esos elementos de ponderación estuvieran ahí para que se sumaran otras comunidades autónomas».
Las fuentes consultadas sostienen, aun así, que también fue clave la entrevista inmediatamente posterior con el presidente del a Junta de Andalucía, Manuel Chaves, a quien se pidió igualmente opinión sobre los nuevos fondos que complementan a los ya existentes, aunque rediseñados, fondo de garantía de los servicios públicos fundamentales (que debe garantizar que todos los ciudadanos reciben el mismo nivel de prestaciones en educación, sanidad y servicios sociales independientemente de dónde residan) y fondo de suficiencia (que financia el resto de competencias transferidas y asegura que ningún territorio obtiene menos de lo que tiene hoy). Su aceptación fue, según el Gobierno, «importante» para seguir adelante.