Los servicios sociales de CyL bajan un peldaño, al tercer puesto en España

Los servicios sociales de Castilla y León merecieron en el 2023 la tercera mejor nota del conjunto autonómico, con un 6,79, por debajo del 7,30 sobre diez del año anterior y la más alta del régimen común, aunque bajaron un peldaño respecto a los dos años anteriores, cuando se situaron en el segundo lugar, debido al descenso del gasto y financiación.

Según la evaluación anual que hace la Asociación de Directoras y Gerentes en Servicios Sociales del sistema público de protección social, presentada este jueves, los servicios sociales del País Vasco escalaron en el 2023 al primer lugar, los únicos además en nivel alto, con un 7,44, seguidos de los de Navarra, con un 6,97 y Castilla y León, con un 6,79, ambos en nivel medio.

En el otro extremo figuran los servicios sociales de Madrid, Cantabria y Murcia con notas de 4,54, 4,05 y 2,37, en nivel irrelevante.

El informe, recoge que desde 2017 Castilla y León sigue ocupando una de las tres primeras posiciones en la clasificación de las Comunidades Autónomas en el desarrollo de su Sistema de Servicios Sociales y «el descenso de puntuación de este año se debe a la pérdida de relevancia económica del Sistema», ya que ya que en las otras dos dimensiones del estudio (Ordenación del Sistema y Cobertura efectiva de prestaciones y servicios), mantiene el liderazgo en el conjunto de Comunidades. Los gerentes advierten de que CyL puede perder el liderazgo

La Asociación ha advertido de que la eficiencia que Castilla y León viene mostrando en la gestión de sus servicios sociales no será suficiente para que pueda mantener su liderazgo en la oferta de prestaciones y servicios a la ciudadanía, si prolonga su pérdida de relevancia económica.

En concreto, el estudio indica que el gasto por habitante en servicios sociales descendió un 2,3% en 2022 respecto al año anterior (-12,1 euros), pasando de 519,3 euros a 507,2, con lo que se situó ligeramente por debajo de la media estatal, que fue 512,0 euros.

También descendió, aunque ligeramente, el porcentaje del presupuesto que las Administraciones Públicas de Castilla y León destinaron a servicios sociales, pasando de ser el 10,9% en 2021 al 10,7% en 2022, y se sitúa prácticamente igual que la media estatal (10,2%).

Menor gasto en relación al PIB

Por último, también se redujo el porcentaje del gasto de las Administraciones Públicas castellanoleonesas en relación con el PIB regional, pasando del 2,12% en 2021 a, 1,87% en 2022 (-0,25 puntos), aunque aún está por encima de la media del conjunto de Comunidades (1,81%).

El informe indica que el peso de los presupuestos locales y autonómicos sobre el total del gasto en servicios sociales en Castilla y León es más elevado por parte de la Comunidad (78,9%), que la media estatal (72,7%). Las entidades locales (Diputaciones y Ayuntamientos) suponen el 21,8% del gasto total (27,3% en la media estatal).

Las fortalezas de Castilla y León

Los gerentes indican que Castilla y León destaca sobre la media estatal en los siguientes indicadores:

- Habitantes por profesional de las estructuras básicas de servicios sociales, con uno por ca 1.697 habitantes (media estatal: 1 por cada 1.764)

- Atención a la Dependencia, con 8,9 puntos en la Escala del Observatorio de la Dependencia, siendo la media estatal 5,1.

- Plazas residenciales para personas mayores de 70 años, con una cobertura de 8,22%, más del doble de la media estatal, que es 3,91%.

- Servicios residenciales para personas con discapacidad, con una cobertura del 4,5% en Castilla y León, y el 1,7% de media estatal. De la misma manera los centros diurnos y ocupacionales destacan con 6,5 plazas por cada 100 personas con discapacidad en Castilla y León, siendo la media estatal 3,1.

- Acogimientos familiares a menores, que suponen el 55,0% del total de acogimientos en Castilla y León, siendo la media de España 52,15%.

- Plazas de alojamiento para mujeres víctimas de violencia de género, con 21,1 plazas por cada 100 mujeres con orden de protección en Castilla y León, por 14,25 de media estatal.

- Plazas de alojamiento para personas sin hogar, con 82,9 plazas por cada 100.000 habitantes en Castilla y León, frente a 58,5 en la media de España.

Los servicios con menor cobertura

Los servicios con menor cobertura son:

- Servicio de ayuda a domicilio para personas mayores de 70 años, con una cobertura de 5,81%, frente al 7,57% de media en España. La intensidad de este servicio es casi la misma en Castilla y León, con 20,15 horas de media mensual, que la media estatal (21,00 horas)

- Centros de día para personas mayores de 70 años, con una cobertura de 0,95% frente a 1,05% de media estatal.

- Servicio de teleasistencia para personas mayores de 70 años, con una cobertura de 8,47% frente a 14,01% de la media del conjunto de España.

- Rentas Mínimas de Inserción, que en Castilla y León las perciben sólo el 2,8% de las personas bajo el umbral de la pobreza, mientras que en la media estatal este porcentaje es de 7,99%. En el periodo de implantación del IMV (2019-2021) en Castilla y León se ha pasado de una cobertura del 10,7% en 2019 al citado 2,8% en 2023.

Equilibrios

Castilla y León sigue mostrando un Sistema muy equilibrado en sus tres dimensiones, que incluso ha mejorado desde su aplicación inicial en 2012.

El estudio indica que la comunidad ofrece una de las mejores ratios entre cobertura y gasto, es decir, una gran eficiencia del Sistema, que sin duda alguna se debe a la colaboración y al protagonismo que tienen las entidades locales en la gestión de las prestaciones y servicios, así como a decisiones estratégicas adecuadas, como lo fue la acertada integración de la Atención a la Dependencia en los Servicios Sociales y especialmente a nivel local.

La cultura del consenso

Valora además el estudio la cultura de consenso en la ordenación del sistema con agentes sociales, tercer sector y entidades locales como un intangible que ofrece sus frutos en estos equilibrios.

Y concluye además que el Sistema de Servicios Sociales de Castilla y León muestra una relación bastante equilibrada entre los derechos que reconoce en su Ley de nueva generación y el Catálogo que los concreta, y su entrega efectiva de prestaciones y servicios.

Reacción de la Junta

Tras conocer la publicación de este informe, el portavoz de la Junta de Castilla y León, Carlos Fernández Carriedo (PP), ha destacado que la Comunidad se mantiene en un "nivel muy próximo" a los niveles de servicios sociales de las autonomías que tienen un régimen foral (País Vasco y Navarra).

Carriedo ha incidido en que ese resultado también se ve ayudado por el hecho de que ambas autonomías forales tienen transferida la gestión del Ingreso Mínimo Vital estatal, algo que ha reclamado Castilla y León.

"Dentro de lo que podría ser nuestra liga", ha distinguido Carriedo, Castilla y León alcanza "la excelencia" en el apartado de derechos sociales y mantiene un "sistema equilibrado", con uno de los mejores ratios entre cobertura y gasto.

En su opinión, este informe "viene a certificar la calidad de los servicios públicos en nuestra comunidad", al sumar estos resultados en servicios sociales con los obtenidos en sanidad y educación.