La cumbre del clima deja para el año 2008 la revisión de Kioto

La Conferencia sobre Cambio Climático de Nairobi concluyó ayer con la aprobación, entre otros, de una nueva revisión del Protocolo de Kioto en el 2008 y de las reglas del Fondo de Adaptación, para ayudar a los países pobres a adaptarse al cambio climático. El artículo 9 del Protocolo de Kioto establecía que la primera revisión del tratado debía hacerse en la segunda Conferencia de las Partes, o sea, la que se celebra en la capital keniana. Dicha revisión, según el texto adoptado, ha llegado a la conclusión en Nairobi de que el Protocolo de Kioto «ha iniciado una acción importante y tiene el potencial de hacer una contribución decisiva a cómo abordar el cambio climático». El texto acuerda que la segunda revisión, a realizar en el 2008, «no debe prejuzgar qué acciones deben ser decididas y no debe llevar a nuevos compromisos para ninguna parte», atendiendo a las peticiones de los países en vías de desarrollo, que temían que la revisión les llevara a adoptar objetivos obligatorios. Ratificado por 166 países y en vigor desde el 16 de febrero del 2005, el protocolo de Kioto impone a las naciones industrializadas metas obligatorias de emisiones de dióxido de carbono -causantes del calentamiento global- con objeto de reducir éstas globalmente entre el 2008 y el 2012 en un 5,2% respecto a los niveles de 1990. Las medidas fijadas en el protocolo terminan en el 2012, y en Nairobi hay consenso en que un vacío temporal entre el primer periodo de compromisos y el segundo, que se fijará en el tratado que sustituya a Kioto, perturbaría gravemente el proceso internacional de lucha contra el cambio climático. Las oenegés consideran que enviaría malas señales a los mercados de carbono -una de las herramientas que están poniendo en marcha para regular las emisiones- y disminuiría la confianza global en el proceso. Reducir emisiones a la mitad El grupo de trabajo sobre futuros compromisos después del 2012, creado el año pasado, celebró su segundo encuentro y sus conclusiones fueron adoptadas por el plenario. Aunque no fijó un calendario para iniciar negociaciones formales sobre el tratado post-Kioto, sí reconoció que será necesario reducir las emisiones más de un 50% a mitad de siglo para evitar un cambio climático peligroso. La inclusión de esta afirmación fue valorada muy positivamente, ya que aunque circulaba en documentos científicos y en los papeles sobre la postura de la Unión Europea, no había sido incluida hasta ahora en una decisión adoptada por la Conferencia de las Partes. La Conferencia también aprobó una decisión sobre el llamado Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), que en la actualidad sólo incluye 9 de 400 proyectos en África. La decisión sobre el MDL hace un llamamiento expreso para que los países desarrollados tomen medidas para que la distribución geográfica de los proyectos beneficiarios sea más equitativa. En cuanto al Fondo de Adaptación, herramienta prevista en Kioto para financiar proyectos que ayuden a los países más pobres a adaptarse a consecuencias del cambio climático, como inundaciones y sequías, se han acordado sus reglas fundamentales, aunque su puesta en marcha se demorará otro año hasta que se perfeccione el sistema. También se aprobó analizar mejor y considerar la llamada propuesta rusa, que sugiere que los países no incluidos en el Anexo I del Protocolo -los obligados a reducir emisiones- puedan adquirir compromisos voluntarios para disminuir sus gases de efecto invernadero.